「省流计划」：从蓝皮书中提取最有可能成为考点的议题，综合材料改写为论述题，将其参考价值和使用价值最大化，宝子们拿走直用！

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??往期回顾

10个关键词，捋清《2023新媒体蓝皮书》关键考点（上）

10个关键词，捋清《2023新媒体蓝皮书》关键考点（下）

关于媒体融合，三道题搞定90%考点丨省流计划

作为“时间黑洞”的短视频，还能碰撞出哪些新火花？

作为“电子榨菜”的中视频：短视频之后的又一风口

元宇宙和虚拟数字人，怎么考？怎么答？?

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本期带来的是「舆论场篇」，此篇包含了三篇报告：《新时代网上群众路线的媒体创新实践》《2022年网络传播 众参与状况研究报告》《2022年中国互联网舆论场发展研究报告》。

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随着互联网不断深度嵌入公众的生活，网络舆论场的重要性不断增加。这对于国家政府、媒体组织来说既是一项未知的挑战，也是难得的机遇。为此，积极了解网络舆论场概况、网络传播生态的特性以及思考如何走好网上群众路线成为了主流媒体的必修课。今天，就让我们共同学习以下三道题，了解这门“必修课”的主要内容吧！

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第一题

试论述主流媒体积极走好新时代网上“群众路线”的实践途径。

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1、全媒体时代，党媒如何走好“群众路线”？（山东大学，2021）

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一、媒体介入网上群众路线的方式

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当前，媒体介入网上群众路线的方式主要包括：

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一是多渠道汇集群众诉求意见，做好群众服务工作，利用报刊、电视、广播等传统媒介，微博、微信等新媒体平台，以及小程序、客户端等互动端口，通过“新闻+服务” 等方式走好新时代网上群众路线；

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二是联动政府职能部门解决问题，构建“政、民、媒”三方互动平台，形成“媒体负责搭台、宣传、监督，群众表达诉求，政府回复处置”的流程闭环，其中媒体作为政、民之间沟通的桥梁，借助自身传播资源提高诉求平台的普及度和知晓率，让更多群众知道在哪里发声、怎样发声，同时在协助、联动政府部门处理问题的过程中，发挥媒体监督、协调职能，促进群众难题解决；

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三是在面对突发性重大事件时，媒体依托现有平台优势，及时开设专门的、临时性诉求反映通道，组建专班不间断收集、第一时间解决群众的“急难愁盼”。

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在当前新形势下，主流媒体需要不断强化宗旨意识，提高政治站位，在做好宣传推广、为民解惑工作的同时，也要持续完善网民诉求办理、民智民意吸纳、网上问政监督的服务联动机制，引导群众和网友参与公共事务、发挥群策群力，推动民生实事项目从“为民作主”向“由民作主”转变。

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二、主流媒体走好新时代网上群众路线的对策建议

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（一）探索媒体融合新模式，打造新型主流舆论平台?

在全媒体时代环境下，舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，但传统媒体并不能一味模仿照搬网络媒体的发展模式，要基于三个方面来建立比较优势：

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一是“+互联网”，建立连心桥优势，通过互联网听民声、察民意、聚民智、解民忧、惠民生、 暖民心，针对群众在网上反映的热点焦点难点问题。

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二是“+媒体”，建立舆论引导优势，通过关注网民“聚焦热点”、百姓“急难愁盼”，及时了解舆论动态，便于主流媒体深入开展新闻报道，精准进行舆论引导，稳定网络情绪。

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三是“+智库服务”，建立资政优势，平台积累的网民建议、市民诉求、舆论焦点、舆情隐患等大量数据，可供政务舆情研究院进行分析研究，成为政府了解民情民意的有益窗口。

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（二）构建全媒体传播体系，赋能社会治理现代化

在社会治理主体多元化发展的当下，主流媒体要加快构建“新闻+政务+服务+商务”的运营新模式。主流媒体充分发挥主流舆论阵地、社会信息枢纽等功能，不断升级平台建设、运营管理效能，将全媒体平台接入城市政务大数据资源中，从而充分融入智慧城市建设，拓展社会治理效能打造出共治共享的治理新格局。

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（三）创新驱动科技赋能，推动大数据治理能力迭代?

以舆情相关工作为着眼点，通过大数据技术来预判潜在的舆情风险，快速识别目标群体及相关诉求，并在舆情处置过程中进行精准导引，为社会治理添砖加瓦。同时，数据的采集分析需开阔眼界，挖掘出不同影响因子间的潜在逻辑关系，将大数据充分转化为政务决策的技术工具，为更多智库报告的撰写工作提供高质量数据支撑。

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（四）强化数据合作，形成社会治理合力

深化政企数据合作，应突破现在各自为政的信息壁垒，整合政企各方的数据资源，建立健全城市信息共享平台，充分实现城市大数据的共建共治共享，提升城市治理能力。在这个过程中，政府可与大数据技术公司合作，解决数据的有效整合、质量标准及管理体系建设等问题，并与拥有大量数据的数字平台、行业公司合作，开发用于社会民生等方面的大数据。

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（五）夯实“一体化”协同机制，加强全媒体传播体系建设

二十大报告指出，加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态。例如，长三角媒体地域毗邻，且各省内四级融媒体矩阵建设已经初具规模，未来更应从长三角共同区域的协同发展出发，串联各地优势，建立“一体化”模式下的新运行机制，结合中国式现代化的传播语境，突破体制藩篱，创新管理方式，探索区域新媒体发展新思路。

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第二题

试论现阶段我国网络传播生态的主要问题与治理措施。

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1、谈谈你对构建良好网络生态，进行网络舆论引导、反映民意的作用的认识（云南大学，2022）

2、互联网数字环境使网络舆论生态发生了革命性变化，结合实例分析当下网络舆论生态的新机制与新特征（上海大学，2022）

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一、网络传播生态的主

要问题

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分析网络传播生态有多种视角，以下主要从受众视角进行分析：

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（一）后真相时代现网络情绪化传播特点，易忽略事件本身真实性

在网络信息传播中进行评论的人群中，依据调研结果对其参与网络评论的原因进行了分类，分为“说服与影响他人”“社交互动需求”“表达情感与情绪”等六类主要动机。其中，排首位的是“表达情感与情绪”，占比达到35.9%，说明网络情绪化传播特征较为明显。除了这一原因外，网民对网络空间中其他网民观点的认同、释放自我表达需求、参与群体讨论等原因也是驱动网民参与网络传播的主要因素。

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网络信息传播中受访者参与评论的原因?

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（二）网络空间中的受众行为与现实存在差异，“把关人”作用有待加强

由于网络虚拟社会与现实社会生活的深度融合，同一个人在网络世界与现实社会的行为易形成反差。没有了现实世界中各种框架与规则的制约，网民能够接触到宏大的信息流，从利好方面来说，公众在网络空间中的行为表现更加真实、对他人观点能够予以包容；但从弊端来说，公众在网络公共空间信口开河、随意攻击及发泄负能量的可能性也随之提升，可能造成网络舆论场中不理性的声音甚至滋生网络暴力等网络安全风险，因此在匿名化的网络环境中，“把关人”作用需要加强。

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（三）“相对沉默者”始终居于主体地位，“沉默的螺旋”效应或仍存在

据调研结果显示，公众参与网络信息传播的状态在不同时间段具有一定的延续性，相对稳定，且“相对沉默者”在网民中始终为多数。网络传播中的受众虽然因网络的匿名性而呈现素不相识的交流状态，但群体交流仍然是在一个个具体的场景下产生的，群体中多数人的行为仍然可能作为一种压力传导给个人从而产生从众行为，进而发生少数人的意见演变为多数人认可的舆论。

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二、构筑网络传播健康生态的措施建议

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（一）政府切实发挥监督疏导作用，净化公共信息空间

在现代法治背景下，确保规范治理的科学化与精细化决定着网络传播环境建设的基础与可持续发展的空间。一方面需明确边界，坚持并筑高法治底线。对网络信息空间的治理需依法合规而行，通过依法治理，增强管理措施的权威性。另一方面还要根据实际情况及时制定、不断完善有利于规范网络管理、促进网络发展的法律法规和政策措施，并在社会不同主体之间进行充分的意见咨询，为有理有据行使网络管理职能提供法律基础。

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（二）主流媒体发挥引领作用，带动提升网络内容质量

融媒体时代，网络信息传播速度快、影响范围广，一旦形成热点，很容易在极短的时间内迅速发酵扩散。在这种情况下，主流媒体强化责任担当，及时跟进报道，多渠道发布权威信息引导舆论十分有必要。充分发挥主流媒体的舆论引导作用，把握“时度效”原则，客观真实地报道事件进展，挤压各种谣言的生存和传播空间，激浊扬清、明辨是非，提高权威声音的公信力，抢先占据舆论高地。

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（三）平台企业强化责任担当，发挥新技术优势优化内容生态池

为确保网络空间健康、规范发展，平台企业也需进一步强化责任担当，筑牢内容生 态安全防线，同时创新奖励机制，鼓励更多自媒体内容创作者生产更多正能量内容，形成以主流媒体为核心、自媒体账号积极参与的正能量内容传播矩阵。同时，平台企业还应发挥新技术优势加强自身的内容净化能力。例如，通过运用内容文本技术加强识别并过滤虚假信息、构建正能量内容资源池等。

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资料补充

《2022年中国互联网舆论场发展研究报告》

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1、讲述传统媒体为打造两个舆论场付出的实践（南开大学，2020）

2、谈谈微信舆论场的特点以及该如何更好的治理微信舆论场（中山大学，2019）

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一、互联网舆论场热点议题传播特点

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2022年，在特定社会舆论环境条件下，人们对于各类新近发生的社会热点信息的关注度，受到信息或事件本身的吸引，以及环境变化、政策趋势和社会群体心理互动的影响，呈现新的特点。

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2022年主要领域热词的词云图

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（一）互联网舆论场重大主题传播热度上升

2022年大事不断，网上热点频出。回顾这一年，我国主办多场重要国际会议，主题活动和主场外交及经贸活动精彩纷呈，冬奥会、服贸会、进博会等不仅向外界展示了我国蓬勃发展、扩大开放的政策与行动，也为世界和平发展与经济复苏注入新的动力。同时，2022年我国科技事业也取得突破，航空航天和宇宙空间站载人航天取得重大成就， 关键核心技术和重要产业发展有力推进。

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（二）经济复苏和民生话题出现长尾效应

一方面，经济民生成为长期持续的网络热点领域，对互联网平台企业和民营企业政策的关注度逐步上升。经济安全、金融安全、村镇银行取款难、“烂尾楼”等成为关注话题。另一方面，从民生相关的网络热点来看，在就医求药方面，弱势群体、老人孩子、慢性病患者就医难等常常引发网络关注与讨论。同时，社会消费心理变化引发的企业舆情高居第一。民众对价格高度敏感，各种高消费“刺客”“国难财”等刺激性话题频现，一定程度上也反映了消费心理变化。

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（三）依法加强基层治理薄弱环节

2022年伊始，江苏丰县八孩女子被锁铁链引发关注，徐州市级部门和江苏省级部门先后介入调查和回应处置。2022年6月发生的唐山烧烤店打人事件激起了网民质疑，河北公安厅和公安部先后介入处置。随着社会法治建设、社会道德水平和民众文明素养的不断提升，近年来一些地方基层往往因妇女、儿童、老人、残疾人等的人身安全或权益保障问题而被曝光，引发了网上对地方监管部门和形象的声讨。

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（四）网络数据安全事件提示治理变革

随着《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》的实施，舆论对网络数据安全越来越关注。2022年，在公共卫生健康和个人信息数据安全、网络安全和数据出境安全、新能源智能汽车数据安全、互联网和公共知识平台数据安全、互联网内容信息生态安全等方面均出现行业热点。

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（五）新能源汽车安全与数据舆情引关注

特斯拉近年在广东潮州、浙江台州等多地先后发生多起安全事故，引发数据安全和功能设计等方面的讨论。2022年12月，网上有人宣称“破解了蔚来大量数据”，公开兜售有关蔚来员工和车主的大量数据。2022年，国内外发生多起新能源汽车交通事故和数据泄露事故，信息数据与用户驾驶安全、个人隐私间的联系，汽车联网数据和驾乘人身安全等问题引发各界高度关注。

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（六）数字治理体系建设进入法治快车道

近年来，“滴滴出行”“运满满”“货车 ”“boss 直聘”“知网”等多家企业因涉嫌数据安全等问题而先后被审查，2022年也有部分企业因此受到巨额处罚并被敦促整改，引发社会广泛关注和热议，敲响了数据安全治理的警钟。网络安全和数字治理领域的法律法规、行政规章、行业标准、监督执法、网络安全生态综合治理体系建设等都驶入了快车道。

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滴滴被罚80.26亿?

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二、互联网舆论场热点话题演变分析

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（一）互联网热点和网民心态出现新变量

2022年互联网舆论场网民心态的演变受到国内外经济环境和疫情防控的影响较为显著。新冠疫情和经济活动共同的特点是对所有人而言都具有普适性和可及性，在一定程度上造成了收入增长疲软、个体社会活动受限，以及个人健康安全受到威胁和损伤。在这种因素的影响下，社会的整体活力大幅下降，很多经济社会发展和健康指数有所下滑，社会生活的压力指数和心理焦虑有所上升。

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（二）特定时期舆论海拔可能出现分层变化

一方面，互联网舆论场的评论走向呈现出一定的层次分布。如在疫情期间，一些地方物资供应成为痛点。陕西、上海等一些地方涉及食品安全及无证生产方面的处罚案例引发关注，网络言论出现不少分层现象。另一方面，据研究舆论是有“海拔”的，是指在处理复杂的舆论话题类型和关系的时候，在某一特定的历史时期或阶段，总是会存在某一种或某几种处于核心或主要支配地位的舆论类型。

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（三）消费领域舆论风险的传导效应突出

从2022年3-4月开始，好丽友等就曾因配料表“双重标准”和“价格歧视”等而陷入舆情风波，随着第三季度的添加剂短视频博主“海克斯科技”与“科技与狠活儿”横空出世， 味业等上市企业陷入舆情和风险“热传导”。社会注意力风险传导效应给我们的启示是，添加剂系列事件显示出人们对于不同国家或地区、不同群体的消费者的“公平对待感”，对于经济生活品质的要求达到新高。任何企业或品牌规模越大就应越谦卑，讲道理的前提是诚恳和服务心态，不然一夜之间就会“滑铁卢”。

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（四）政策红利驱动文旅消费等率先出圈

2022年以来，四川省甘孜州文旅局、甘孜州道孚县文旅局、湖北省随州市文旅局、黑龙江省塔河县文旅局等数十地文旅部门干部通过短视频、直播等“花式内卷出圈”， 代言推广本地美丽景点和文旅特色产品等，成为网络传播热点。在消费逐渐成为经济增长引擎、各地全面推进乡村振兴的背景下，文旅局长“出圈”的价值和意义不言而喻。

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文旅局长在短视频平台出圈?

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